7月5日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布上海市2023年重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品清單發(fā)布。這是全國(guó)第一個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)管理清單，旨在推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品由階段整治向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變。

據(jù)介紹，上海市2023年重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品清單是全國(guó)第一個(gè)專門就重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展跨部門動(dòng)態(tài)清單式綜合治理的系統(tǒng)性工作制度，把問(wèn)題導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合，聚焦風(fēng)險(xiǎn)較高的食用農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化部門協(xié)同，整合監(jiān)管資源，開(kāi)展綜合治理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)治理，也是全面落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的具體舉措。

據(jù)悉，上海市食藥安辦于2021年會(huì)同上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委等部門，聯(lián)合開(kāi)展了為期2年的韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚(yú)等重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品綜合治理工作，取得了明顯成效。截至2022年底，上海市場(chǎng)銷售的韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚(yú)等4類食用農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率為99.12%，較整治前上升了5.55個(gè)百分點(diǎn)。

為了推動(dòng)階段整治向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變，上海市食藥安辦會(huì)同上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)部門固化、優(yōu)化綜合治理工作的好做法，于2023年3月出臺(tái)《重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)清單管理辦法》，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)清單管理，將風(fēng)險(xiǎn)較高、問(wèn)題較多的食用農(nóng)產(chǎn)品列入《重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)清單》，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、綜合治理。

日前，上海市食藥安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委等部門，對(duì)2022年監(jiān)督抽檢情況進(jìn)行梳理分析，將豇豆、生姜、鳊魚(yú)、黃鱔、鯽魚(yú)等5種食用農(nóng)產(chǎn)品列入2023年《重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)清單》。

根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)清單管理辦法》規(guī)定，《清單》實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)列入《清單》的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，對(duì)上一年度監(jiān)督抽檢問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率≥5％或者評(píng)價(jià)性抽檢合格率＜98％或者引發(fā)敏感、重大、特別重大等輿情事件的食用農(nóng)產(chǎn)品品種，原則上應(yīng)納入《清單》，與年度重點(diǎn)工作同步編制、同步推進(jìn)、同步檢查。對(duì)列入《清單》的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)作為日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)，并加大追溯、抽檢等力度；在對(duì)重大活動(dòng)保障、中小學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂（含中央廚房配送等形式）開(kāi)展食品安全行政檢查時(shí)，要求相關(guān)單位嚴(yán)格做好已列入《清單》食用農(nóng)產(chǎn)品的食品安全管理工作。

針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品品種多、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、流通渠道復(fù)雜的特點(diǎn)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等將針對(duì)列入《清單》的5種食用農(nóng)產(chǎn)品確定整治目標(biāo)、責(zé)任單位、整治時(shí)限、整治措施并予以落實(shí)，確保從“田頭到餐桌”的食品安全。

同時(shí)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門還將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同，推進(jìn)“源頭”治理，著力于從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施食品安全信息追溯，完善跨區(qū)域、跨部門風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字賦能。